Проекты

Краткое описание

Цель проекта – дальнейшее развитие системы общественной заботы о пожилых людях на территории Ульяновской области… Мы планируем скоординировать усилия социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО), органов местного самоуправления и волонтерских организаций по оказанию помощи пожилым, но чтобы они не подменяли друг друга, а работали согласованно, обмениваясь соответствующей информацией и оказывая помощь благополучателям. Для этого создаётся Координационный центр для НКО, через который будет поступать информация о пожилых людях, нуждающихся в помощи и – после соответствующей обработки – передаваться в те организации, которые могут оказать благополучателям необходимую помощь. Это поможет лучше координировать работу по оказанию помощи пожилым, и успешнее искать таких людей, нуждающихся в помощи. Информация будет поступать от НКО, волонтеров, органов местного самоуправления и самих пожилых, для чего информация о проекте (в том числе – с указанием телефонов для связи) будет распространена через указанные органы и организации путем использования сети Интернет, специально выпущенных листовок, настенных календарей (для пожилых) и иных способов доведения информации. За работу Координационного центра отвечает Руководитель проекта, к его работе планируется привлечь волонтеров, предоставленных партнерами проекта.
С целью устранения недостатка в знаниях проведятся занятия (семинары, тренинги, круглые столы) с участниками целевых групп проекта:
- с волонтерами не менее 4 занятий. Планируется привлечь не менее 30 волонтеров (через НКО – партнеров проекта),
- с представителями СО НКО и сотрудниками районных и сельских администраций, работающих с пожилыми людьми (до 6 занятий), в ходе которых рассматриваются и отрабатываются вопросы взаимодействия участников данной целевой группы (не менее 90 человек).
Участники второй целевой группы в ходе занятий получат Методические рекомендации (пособия) для НКО, разработанные по 4-м темам работы со старшими.
Планируется проведение Конференции "Регион общественной заботы", посвященной решению проблем пожилых людей на территории Ульяновской области. В ходе этого мероприятия будет представлен опыт СО НКО Ульяновской области по работе с пожилыми людьми, определены тенденции и перспективы развития системы общественной заботы о старшем поколении. Количество участников – не менее 50 человек.
В целях оказания практической помощи планируется предоставление юридических и бухгалтерских услуг для НКО, при организации их работы с пожилыми людьми. А также – помощь по вступлению в Реестр поставщиков соцуслуг и в бухгалтерской отчетности. Такую помощь получат не менее 20 СО НКО.
Также в ходе реализации проекта будут выявлены не менее 300 пожилых людей, нуждающихся в помощи, но по различным причинам не получающие социальных услуг. Их помогут найти представители СО НКО, волонтеры, работники органов местного самоуправления, работающие с пожилыми людьми. Либо сами эти люди свяжутся с Координационным центром для НКО.

Цель

1. Дальнейшее развитие системы общественной заботы о пожилых людях на территории Ульяновской области путём отработки модели взаимодействия между социально ориентированными некоммерческими организациями, органами местного самоуправления и волонтерскими организациями при оказании помощи пожилым людям.

Задачи

1. Выявление неохваченных социальной помощью пожилых людей, которые в ней нуждаются
2. Создание и совершенствование горизонтальных связей между НКО – участниками Системы общественной заботы
3. Выявление и тиражирование лучших и инновационных практик по работе с пожилыми людьми, реализующихся на территории Ульяновской области

Обоснование социальной значимости

В Ульяновской области проживает почти 400 тысяч граждан старшего поколения (пенсионеров), это примерно 33 % от общей численности населения региона (данные сайта: https://73.rosstat.gov.ru/storage/mediabank/Пенсии%20на%2001.07.2022(3).pdf). Не все эти граждане могут вести активный образ жизни. Есть те, кто нуждаются в постоянном социальном обслуживании или хотя бы в кратковременной помощи (срочные социальные услуги). И число их с каждым годом растет, что видно из статистических данных, представленных соответствующими организациями: https://sobes73.ru/statisticheskay_31.html
Учитывая рост количества потенциальных потребителей услуг, Министерство социального развития Ульяновской области работает над увеличением реестра поставщиков социальных услуг. На сегодняшний день из 94 организаций – поставщиков социальных услуг, 65 являются негосударственными НКО (https://sobes73.ru/reestr_postavsh_7222.html).
Тенденция развития социально ориентированных некоммерческих организаций (далее – СО НКО) - участие в процессах межсекторного взаимодействия с органами власти для достижения условий, облегчающих работу СО НКО как поставщиков социальных услуг. Актуальна потребность в продвижении государственными органами СО НКО в качестве поставщиков некоммерческих услуг, а именно информационная поддержка последних для повышения осведомленности населения о статусе и услугах, оказываемых ими. Целью участников межсекторного взаимодействия остается поиск баланса интересов, новых вариантов взаимодействия и контроля.
Автономная некоммерческая организация по развитию гражданского общества «РЕСУРС» осуществляет сопровождение части СО НКО – поставщиков социальных услуг. И сама является активным членом Союза поставщиков социальных услуг Ульяновской области.
Но кроме поставщиков социальных услуг, ещё более 90 СО НКО Ульяновской области активно работают с пожилыми людьми (на данный момент их насчитывается 94 – это члены Коалиции НКО «Забота рядом»). Их деятельность разнообразна, это различные общественные организации, организации ветеранов, инвалидов и, конечно, ТОСы. Но в настоящее время в некоммерческом секторе Ульяновской области нет системы мониторинга и координации работы СО НКО, в т.ч. ТОС, с пожилыми людьми, нуждающимися в социальном обслуживании.
Но здесь мы сталкиваемся с другой проблемой – невозможностью многих СО НКО эффективно работать по предоставлению пожилым людям социальных услуг. Основных причин несколько: отсутствие подготовленных кадров, недостаток ресурсов (помещений, оборудования, транспорта, просто денег, наконец), отсутствие необходимых знаний, но – главное – несогласованность действий и отсутствие информации о благополучателях. Всё это резко снижает возможности СО НКО для оказания соответствующей помощи представителям старшего поколения, остро нуждающимся в ней.
В работу по выявлению пожилых, нуждающихся в социальном обслуживании, могут быть вовлечены представители более 400 ТОС (территориальных общественных самоуправлений), зарегистрированных на территории Ульяновской области, сельские старосты, работники почтовых отделений, главы сельских поселений, другие представители органов местного самоуправления.
СО НКО, приобретая статус составной части системы социального обслуживания (которую также можно именовать Системой общественной заботы), массово реагируют на изменяющуюся конъюнктуру и с разной скоростью, зависящей как от уровня развития самой НКО, так и от социально-экономической обстановки в регионе.
Вновь выявленные пожилые люди, нуждающиеся в оказании социальных услуг, могут долгое время оставаться без социального обслуживания. Что, несомненно, влечет и нарушение их прав, и появление негативного отношения к системе социального обслуживания в целом, к НКО – поставщикам социальных услуг и проч. Данный проект сможет частично смягчить проблему за счет координации действий СО НКО при оказании помощи пожилым людям и выстраивания взаимодействия в этом вопросе на всех уровнях.

География проекта

Ульяновская область

Целевые группы

1. Люди старшего поколения – пенсионеры, нуждающиеся в получении какой-либо помощи, в том числе – социальных услуг
2. Представители социально ориентированных некоммерческих организаций и сотрудники районных и сельских администраций, работающие с пожилыми людьми
3. Волонтеры, работающие (желающие работать) с пожилыми людьми